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最近,有關募兵制的問題,因民進黨立委的一番質詢,再度引起是否要恢復徵兵制的討論。在探討徵兵與募兵孰優孰劣之前,我們必須先譴責這又是一個政治踐踏國防的實例。 一個國家究竟要採取徵兵或募兵,尤其是像台灣這樣仍須高度仰賴軍力來捍衛自己利益的國家,可以說是大事,不宜輕率拿來做為選舉的工具。募兵制,原本是民進黨所提的政策,現在竟然又想要恢復徵兵制,究竟是想要拿募兵制的失敗來批評國民黨,還是說民進黨又有了新的國防思維?而國民黨推動募兵制,也是該打屁股,不知是跟民進黨拿香拜,還是有自己的想法,但從推動至今來看,問題一堆,可見也沒有經過應有的政策評估。 蔡英文說,「回到傳統全徵兵制,事實上不太可能,但走向全募兵制遇到困難是不爭的事實。若民進黨有機會執政,執政後的10個月內,會就兵力組成及國防能量,進行總檢討,在全募兵制與全徵兵制之間,尋找一個可以達到整體國防目標的最好制度。」一個準備競選總統的人,談國防制度,卻沒有國防戰略思維,還要等到執政十個月後才拿出方案,這不是審慎,這根本是懶惰,根本是敷衍。一個常以政治來踐踏國防的國家,又怎麼會有堅強的國防力量! 大陸以統一為目標,軍事預算年年成長,軍力已非台灣可以比擬。然而台灣的軍事預算年年降低,2013年國防預算佔政府總預算16.2%,二十年前則為24.3%,就金額言,2013年國防預算總額也比2008年還要低8.3%。主要原因之一,當然是政府已經成了窮光蛋。募兵制要花錢,這是朝野都知道的事情,但朝野都不敢加稅,反而降低軍事預算,在這種情形下,如何推動募兵制。老實說,即使民進黨執政,也是面臨同樣的問題。 國防問題是全民問題,不應該淪為政治的祭品,兩黨提出的國防政策,都應該建立在戰略思維上,然後根據現實的條件,提出具體的政策,而不是隨民意轉來轉去。 以兩岸的情況而論,實力極端不對稱是我們建構國防時必須有的認識,而且大陸有非常堅定的統一決心。此外,從國防戰略角度來看,軍事力量應該是我們保衛家園的最後一道防線。換言之,兩岸政策會直接影響到國防政策,或者說,兩岸政策根本就應該是國防政策的一環。 其次,就徵兵與募兵而言,徵兵是建立在義務觀念上,募兵是建立在職業觀念上。但軍人畢竟是負有保家衛國的責任,也應該賦予高度的禮遇以建立榮譽感。換言之,軍人不能是純粹的一種職業,和社會上其它職業沒有差別,它應該是一種榮譽。現代戰爭是高科技戰爭,募兵制應更能滿足各種專業的需求,但如果不能給予適當的待遇以及禮遇,那就註定失敗。 既然走向了募兵制,我們希望朝野共同思考如何讓這個制度能夠成功運作,而不是拿它來做為政爭的工具,否則最後吃虧的是全民。 【中央網路報】
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